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淇县: 推动农村人居环境提档升级 切实增强群众获得感幸福感

2022-01-21 10:31:28    鹤壁房产网     鹤壁新闻     来源:富美朝歌

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 桥盟街道桥盟村新修建的游园。


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 黄洞乡纣王殿村植被茂盛、风景秀丽。


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 北阳镇北山门口村一角。


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 群众在卫都街道泉头村游园休闲。


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 高村镇新庄村游园让乡村环境更优美舒适。


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 淇县建立了人居环境长效机制,村村竖起了公示牌。


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 西岗镇石奶奶庙村整治后面目一新。


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 朝歌街道南杨庄村街景一瞥。


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庙口镇庙口村墙绘和绿植融于一体,为乡村景色增添风采。


“我们按照省委省政府、市委市政府关于农村人居环境集中整治行动统一部署,全党动员、全民动手,全力以赴开展以抓‘六清’治‘六乱’为重点的村庄清洁大行动,按照‘高标准、高效率、高效益’工作标准,克服种种困难,以‘淇县之干’实现全县农村人居环境净起来、绿起来、亮起来、美起来,增强群众获得感幸福感。”1月19日,淇县县委书记杨建强说。


实施高位推动 全域整治扮靓乡村


“我们村在全县农村人居环境整治观摩活动中荣获了第一名,镇里召开的农村人居环境集中整治提升加压推进会也表扬我们村了,以后我们村更得好好干,让村里变得更美更宜居。”1月19日,淇县高村镇万古村党支部书记、村委会主任杨继华满怀信心地对记者说。


杨继华提到的农村人居环境整治观摩活动,自去年年初以来淇县已开展4次。自去年6月开展农村人居环境大整治大提升集中行动以来,淇县高位推动,成立了由县委书记挂帅的农村人居环境整治工作领导小组,加强组织领导,加压推进,明确职责分工,健全工作机制。


 按照人居环境集中整治督导方案,淇县加大督导、观摩验收评比和奖惩力度,派出3个督导组不间断开展工作,建立问题清单。同时,优化落实整改模式,结合人居环境“千分制”,制作农村人居环境整改贴,发现一处粘贴一处,同时扣去该村人居环境积分1分,整改贴上注明整改问题、地点,明确反馈时间,在规定时间内及时整改并做到举一反三的加2分。淇县还增加观摩评比验收频次,每周最少开展一次农村人居环境整治观摩活动,对获得前三名的乡(镇、街道)进行奖励,以评比找差距、促提升。


为持续推进农村人居环境整治工作,淇县将全县162个行政村全部纳入整治范围,划分为示范村、提升村、整治村,分类推进。印发《淇县农村人居环境管理标准》,明确每类村的整治标准。


突出“治”。针对乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建问题,组织开展整治“三乱”专项整治行动,集中拆除残垣断壁、危旧房屋、违章建筑、遮羞墙体,以及其他影响群众出行、有碍观瞻的乱搭乱建设施,对“三线”(电力线、通信线、广播电视线)进行整治改造,消除空中“蜘蛛网”和安全隐患。截至目前,共拆除废弃房屋、残垣断壁1245处,清理乱搭乱建1500余处,对120个村“三线”进行规范整治,整理线路169条。


突出“清”。广泛发动群众,开展以街道净、庭院净、沟渠净,无垃圾积存、无杂草丛生、无随意倾倒、无卫生死角的“三净四无”为标准的村庄清洁行动,全面清理大街小巷、居民庭院、河塘沟渠等区域卫生。截至目前,共清理垃圾4万余吨、河塘沟渠500余处、畜禽粪污3900余吨。


突出“提”。重点提升60个“四美乡村”示范村和33个省级“千万工程”示范村,整合乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽乡村和其他农村环境整治项目,统筹使用。利用投资3.2亿元的涉及32个村的乡村振兴PPP项目和投资5000万元的2021年人居环境整治项目,推进镇区污水处理设施和农村管网改造。目前已开工建设,预计今年6月完工。


 通过时时有行动,实现时时有成效,淇县稳步推进并提高农村人居环境整治水平,使农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来。


抓住提升主线 加快美丽乡村建设


漫步在卫都街道泉头村,虽然不时有寒风掠过,但目光所及处处是游园、遍地皆风景。村党支部书记、村委会主任邵红民指着游园告诉记者:“这里原来是垃圾成堆的荒地,现在变成了党建游园;这里原来是废旧老宅,现在变成了休闲广场……”


在农村人居环境集中整治中,淇县抓住村容村貌提升这个主线,紧盯荒废宅基地、危旧房屋这个影响村容村貌的问题,全力开展“一宅变四园”行动,将空心院变成花园、菜园、果园和游园。截至目前,淇县共拆除空心院1676处(座),合计30.17万平方米,整理平整空心院1253处(座),实现“一宅变四园”423处,使乡村面貌焕然一新。


结合灾后恢复重建,淇县对荒废宅基地情况进行排查,深入调查了解荒废宅基地户主意愿,建立工作清单,共排查出荒废宅基地2825处,占地面积848.3亩。淇县充分尊重群众意愿,坚持“宅权不变、群众自愿、树木留存、百姓受益”原则,借鉴卫都街道黑龙庄村、泉头村等村的“空心村”治理经验,因户制宜、一户一策,打好“宣、拆、修、治”组合拳。对那些放弃宅基地不打算重建的群众,积极宣传农村宅基地改革政策,结合灾后恢复重建政策给予适当资金补助,进行先拆、先修、先治;对常年不在家又不愿意放弃所有权的户主,征求其本人意愿后保留产权,帮其修缮大门、垒砌院墙,房前屋后种上树木,变成树园;对房屋破旧、残垣断壁、垃圾成堆的小片荒地,集中清理后交给附近村民改种蔬菜或者花卉。


通过“一宅变四园”建设,淇县以点带面,使村庄环境更美丽。高村镇新庄村、北阳镇北阳村充分利用废弃宅基地、荒地修建游园;西岗镇石奶奶庙村、大李庄村,北阳镇的骑河黄庄村、良相村平整治理出大量土地,为村里发展二、三产业提供土地空间。


在乡村振兴项目实施村,淇县将“一宅变四园”改造与建设一体规划、一起建设,充分利用旧砖旧瓦、老坛老罐打造土色土香的微田园景观,结合村史村情、村庄文化等规划“一宅变四园”风貌特色。


在107国道淇县境、旅游线路高云线和南北线已建设完成的基础上,淇县扩展道路两侧环境整治,对沿路农户拆空院危房、拆残垣断壁,整治坑塘、整治村内空闲地,通过利用拆下来的旧砖旧瓦,铺设胡同和步道,砌筑花园、菜园等实现“一宅变四园”,打造休闲场所、绿地景观,让绿色成为村内自然景观主基调,增强农村田园绿色底蕴。


为让村庄绿起来,淇县以创建森林乡村为抓手,利用冬春有利时节,积极推进宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”绿化,重点在2021年创建的30个森林乡村和2022年计划创建的30个村实施,打造示范点。国土绿化部门以果树为主,准备树苗,优先用于街道、巷道和整理出的空闲宅基地种植,逐步实现村庄果园化、庭院花园化。同时,对全县58株古树名木挂牌建档保护,打造小景点修复保护,在留住乡愁保护地方文化上下功夫。截至目前,该县共栽植果树苗20万余株,建设小果园365处。


建立长效机制 人居环境整洁有序


为更好推动农村人居环境整治工作,淇县健全农村环卫体系、推行整治责任网格化、完善村规民约,以完善机制为保障,实现农村环境保洁常态化、长效化。


在实现城乡环卫一体化的基础上,县级成立了农村工作环卫工作组,建立了督查、考核工作制度。同时,积极开展全省农村环卫试点县和全省农村生活垃圾分类试点县工作,进一步完善农村环卫工作体系和农村垃圾分类处理资源化利用体系。


在推行整治责任网格化中,淇县建立县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、党员包户的四位一体网格化包保体系,推行整治责任网格化,确保村庄清洁不留空白、不留死角。同时,建立县、乡、村三级督查机制,在各村主要道路设置卫生公示牌,明确乡、村干部和保洁员责任区域、工作标准、监督电话,方便群众监督。


各村把持续开展村庄清洁、环境卫生“门前四包”等形成制度,并纳入村规民约,通过电话投诉、问题随手拍等方式,接受村民监督,推动形成村庄自己住、环境自己护、责任自己负、监督自己干的村民自我管理机制,落实农村人居环境整治“民建、民管、民享”制度,促进村庄清洁常态化。


同时,充分利用农村熟人社会特点,设立村庄清洁日,深入开展流动红旗、美丽庭院、文明家庭、环境卫生红黑榜评比创建活动,激发群众参与积极性,确保村庄环境长效化管理和开展。在“五美庭院”创建中,该县引导村民积极参与,激发村民内在动力,组织村民整治庭院环境,切实提升村庄整体环境面貌。目前,新创建“五美庭院”7560户。


在整治期间,淇县还建立了督查机制,淇县农业农村局联合县纪委监委、县委县政府督查室组成督导组,对各乡(镇、街道)工作开展进行监督检查,实行周通报、月总结、季观摩工作推进机制,对存在的问题建立整改台账,明确整改时限、整改责任,实行销号制,挂账督办。


“下一步,我县将把‘治理六乱、开展六清’进一步走实、走深、走细,以实现农村人居环境‘绿起来、亮起来、美起来’为目标,加强组织领导、强化责任落实、加大资金投入、统筹项目摆放、充分发动群众、突出重点部位、健全完善长效机制和严格督导考评,通过整治行动推动淇县农村人居环境提档升级,切实改善群众生活质量,增强群众获得感幸福感。”淇县县委副书记、县长马海澎表示。


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